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南寧市交通運輸局 南寧市財政局關于印發南寧市農村客運運營市級財政補貼資金方案的通知

發布時間:2020-07-31 18:00     來源:南寧市交通運輸局   

各縣(區)財政局、交通運輸局,市道路運輸發展中心

為貫徹落實習近平總書記關于四好農村路重要指示精神,以及交通運輸部《關于全力推進鄉鎮和建制村通客車工作確保完成交通運輸脫貧攻堅兜底任務的通知》《廣西壯族自治區交通運輸廳關于加快制定支持農村客運可持續發展財政補貼制度的函》等文件精神和要求,為確保我市村村通客車開通、留得住、可持續運營,經市政府同意,現將《南寧市農村客運運營市級財政

補貼資金方案》印發給你們,請你們認真組織實施。


南寧市交通運輸局      南寧市財政局

                                                                            2020年7月31


南寧市農村客運運營市級財政補貼資金方案

為貫徹落實習近平總書記關于四好農村路重要指示精神,以及交通運輸部《關于全力推進鄉鎮和建制村通客車工作確保完成交通運輸脫貧攻堅兜底任務的通知》等文件精神,以保民生、保穩定為目標,提農村客運發展保障,健全政策激勵機制,提升我市農村客運運營的服務質量,確保我市農村客運開得通、留得住、走得好,結合我市實際,制定本方案。

一、總體目標

積極維護農村客運可持續發展和可持續運營,切實減輕農村客運經營者的負擔,農村客運經營者進行政策扶持,給予適當補貼,不斷增強農村客運抵御風險的能力,為人民群眾安全出行提供安全運輸保障為目標,積極維護農村客運的可持續運營和發展。

二、補貼對象和范圍

(一)補貼對象。南寧市所轄取得道路客運經營資格的農村客運經營者,開通線路起訖點至少有一端在建制村的農村客運班線車輛農村公交車輛(不含已享受過成本規制補貼的公交車輛)、通村預約車輛(與村委簽訂協議的企業所轄的且實際參與運營的車輛)。

(二)補貼范圍。可用于建制村通客車的農村客運票價專項補貼、購車成本補貼、承運人責任險和交強險費用補貼、信息化運營補貼(如衛星定位系統車載終端安裝費用、系統通訊費)、安裝破玻璃器和車輛主動安全防控裝置的購置費用等。

資金來源補貼資金按年度列入市交通運輸部門預算統籌安排。

三、補貼標準

首年補貼資金安排550萬元進行分配,切塊分配下達至各縣區,用于農村客運車輛的運營補貼。其中,農村道路客運補貼金額占比50%補貼275萬元(550×50%=275)公交延伸補貼金額占比30%,補貼165萬元(550×30%=165)預約響應式補貼金額占比20%,補貼110萬元(550×20%=110)補貼為期3年,從2021年開始按年度實施,后兩年按照補貼實際執行總數上述比例進行分配。  

農村道路客運補貼標準。各縣區對當年的農村客運經營對象統一以補貼資金總數÷當年車輛座位數×營運時間(月數)的乘積總和計算補貼標準(元/座·月)。

公交延伸補貼標準。各縣區對當年的以公交延伸方式通建制村的經營對象統一以補貼資金總數÷當年車輛核定載客數×營運時間(月數)的乘積總和計算補貼標準(元/座·月)。

預約響應客運補貼標準。鼓勵預約服務企業積極響應群眾出行需求,各縣區對當年開通建制村預約車的企業進行考核,每月對預約車接單數進行統計,每個建制村每月至少接單4次以上的企業方可享受補貼,以建制村為單位進行補貼,每個建制村每年補貼金額不超過4000元。

四、補貼流程及管理

(一)補貼流程

1.資金申由縣(區)交通運輸局向市交通運輸局申報補貼資金,各縣區交通運輸局于每年2月份前收集、匯總、審核上一年度轄區內各農村客運、農村公交企業申報的補貼數據材料報市道運發展中心(市本級符合條件的客運企業的申報數據材料由市道運發展中心負責收集)。

2.資金審核。市道運發展中心對所有申報數據材料進行匯總初審并經公示無異議后報市交通運輸局;市交通運輸局對市道運發展中心提交的申報數據材料再次進行審核,并形成資金分配方案,經市財政局審核聯合行文報市政府審定并正式印發

3.資金撥付。市財政局按照程序向縣(區)財政撥付補貼資金,并指導縣(區)財政部門加強審核發放工作;補貼資金到位后,由各縣(區)交通運輸局向縣(區)財政局申請補貼資金并撥付給相關企業。

2022、2023年度工作依此程序開展。

(二)補貼管理

1.加強資金管理。農村客運運營補貼資金由市、財政、交通運輸部門負責監督使用,市、財政、交通運輸部門嚴格按照制定的實施方案,建立健全臺賬資料,規范補貼資金的申請和撥付程序,嚴格審核和發放程序,及時足額將補貼資金兌付發放到補貼對象,不得截留、挪用,不得強制以補貼款抵扣任何款項確保補貼資金落實到位

2.強化監督管理。各縣(區)交通運輸局要加強對農村客運班線車輛的運營狀況進行監督,對不按照規定進行運營或無法核實運營情況的,不予發放補貼;農村客運經營者通過弄虛作假騙取補貼資金的,一經查實,責令退回已領取的補貼,追回補貼資金,并承擔相應的法律責任。

3.強化督查檢查。市、(區)財政、交通運輸部門加強對農村客運行業企業補貼資金撥付和使用情況的督查、檢查,并配合同級審計、紀檢監察部門的監督和管理,發現問題及時糾正處理,同時將撥付資金和使用結果每年12月底前以書面形式報同級人民政府和市級交通運輸部門。

附件:1.農村客運經營者補貼資金申報明細表(農村客運班車、公交

2.農村客運經營者補貼資金申報匯總表(農村客運班車、公交

3.農村客運經營者補貼資金申報明細表(預約車)

4.農村客運經營者補貼資金申報匯總表(預約車)

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