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關于對我市社會化監控平臺動態監控工作檢查情況的通報

發布時間:2016-08-19 15:54     來源:南寧市交通運輸局   

  關于對我市社會化監控平臺動態監控

  工作檢查情況的通報

   

  南道運發〔2016137

   

各社會化監控平臺、各“兩客一危”企業:

  為加強我市“兩客一危”動態監控工作的監管,確保我市道路運輸企業動態監控工作落實到位,我處于616日至624日開展了南寧市社會化監控平臺動態監控工作專項檢查,現將情況通報如下:

  一、檢查情況

  (一)落實相關法律法規情況

  此次檢查主要針對平臺市場準入資質、服務能力、服務質量等方面進行檢查。從檢查情況來看,平臺均通過交通部標準符合性技術審查,已接入全國重點營運車輛聯網聯控系統,且均已向區道路運輸管理局進行備案。

  (二)存在的主要問題

  在檢查中發現,部分平臺在動態監控工作中,仍存在一些突出問題和薄弱環節。

  1、日常工作記錄不完善。車輛報警處置、營運車輛離線、平臺故障維護、值班記錄及相關動態監控臺賬等記錄不完善,存在記錄信息不詳細、不完整,未形成有效的記錄、處理和跟蹤,工作環節未形成閉環式管理。存在此類問題的平臺有:中交興路客車公共服務平臺、廣西長寶衛星定位營運平臺、廣西中交興路運營平臺、辰宇朗星北斗服務平臺、航天科技廣西物流信息服務平臺。

  2、動態監控制度未落實到位。部分平臺動態監控制度不完善,監控室內未見有監控工作流程,或存在有制度,但未將制度落實到位。存在此類問題的平臺有:中交興路客車公共服務平臺、廣西長寶衛星定位營運平臺、廣西中交興路運營平臺、閩泉營運車輛監控平臺。 

  3、未落實本地實時監控要求。多數分支運營服務平臺僅在工作日正常上班時間開展監控工作,夜間及節假日時間均由平臺運營商總部進行統一監控,未履行24小時實時監控職責,不能及時處置超速行駛和疲勞駕駛報警,且對于監控工作的分工及相關流程未建立具體書面制度,未明確監控時段職責。存在此類問題的平臺有:中交興路客車公共服務平臺、廣西長寶衛星定位營運平臺廣西中交興路運營平臺。

  4、 數據質量不高。相當多平臺監控車輛動靜態數據質量參差不齊,數據不規范和不匹配問題突出。對退出平臺或核銷報廢的車輛沒有進行及時清理,或進行新增車輛數據的更新及上傳,造成社會平臺車輛數與我市公共服務平臺車輛數不一致的。部分平臺存在數據錯誤率較高、數據不完整,數據缺失、偏差的情況。存在此類問題的平臺有:廣西奇華北斗衛星定位車輛動態監控調度平臺、廣西長寶衛星定位營運平臺、中交興路客車公共服務平臺。

  5、未按要求統一數據體系。根據我處印發的《關于明確我市道路運輸車輛動態監控系統考核標準及要求的通知》(南道運發﹝201687號)的要求,社會化服務平臺要在6月底之前調整完相關的參數,統一標準。但在檢查中發現,平臺參數功能與我處有關要求仍存在差距,大部分平臺仍未進行調整。

  二、需要加強的工作

  (一)加強動態監控管理工作

  各道路運輸企業和平臺要做好動態監控工作,進一步落實監控責任。要建立健全相關動態監控工作制度并嚴格執行,完善動態監控臺賬以及相關記錄,特別是將24小時實時專人專職監控工作落實到位。真正做到“車輛一動,全程監控”。加強對專職監控人員的業務學習和培訓,明確工作要求和職責,做好監控人員日夜間值班安排,合理配備。督促監控人員認真履職,及時對違規行為進行提醒和記錄,消除安全隱患。

  (二)提升系統運行保障能力和應用水平

  各社會化平臺要提高平臺應用服務功能,保證服務質量,健全監控平臺各項功能,做好軟硬件支撐保障。各社會化平臺要保障數據上傳的規范率、正確率、平臺的應答率及軌跡的完整率等,對平臺出現掉線等問題進行及時排查,確保平臺與我市監控公共平臺之間數據鏈路暢通,數據正常上傳,保障系統平臺與我市公共服務平臺的有效對接。同時,各道路運輸企業要充分利用動態監控系統,將動態監控工作與日常的業務結合起來,為企業日常工作提供有效的安全監管手段。各道路運輸企業及平臺要集中開展數據清理工作,重點針對聯網聯控系統數據不規范以及靜態數據與動態數據不匹配部分,建立數據清理長效機制。

  三、強化服務質量監管

  (一)強化動態監控系統監督檢查

  我處將充分利用動態監管平臺大數據,認真分析研究,有針對性地做好安全監管工作。對道路運輸企業的動態監控值守情況進行抽查,督促企業落實車輛運行期間不間斷的監控值守責任;不定期檢查道路運輸企業動態監控制度落實情況,對所屬車輛違規行為多發的道路運輸企業進行約談或重點檢查,并將其納入道路運輸企業質量信譽考核的內容。建立健全與公安、安監等部門信息共享機制,通過建立聯席會議制度、開展聯合執法等,形成動態監管合力。同時對接入我市公共服務平臺的社會化服務平臺開展進行定期和不定期兩種方式的查崗考核。各道路運輸企業及平臺要針對檢查中發現的問題及日常工作中遇到的問題進行自查自糾,加大對問題的整改力度,及時發現、及時處理,確保動態監控工作的有效開展。

  (二)加強對動態監控工作的考核和結果應用

  我處將加強對動態監控工作的考核和結果應用,繼續對道路運輸企業及社會化監控平臺動態監控工作進行監督和考核。對監控服務質量差、監控條件缺失,存在嚴重問題的,我處將提請自治區道路運輸管理局撤銷備案。

   

  附件:社會化監控平臺專項檢查問題匯總表

                              

南寧市道路運輸管理處

201685             

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